---

1) "Об ответственности несовершеннолетних за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ"

2)" Особенности труда несовершеннолетних граждан и какие условия труда необходимо соблюдать работодателю при трудоустройстве несовершеннолетнего работника"

3) Каким образом осуществляется защита прав несовершеннолетних потерпевших в уголовном процессе?

Тексты этих бесед можно скачать по ссылке или просмотреть ниже.

Об ответственности несовершеннолетних за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ
Незаконный оборот наркотиков в последние годы стал серьезной проблемой для российского общества. Наркотики препятствуют человеку самостоятельно мыслить и принимать решения, толкают на преступления, приводят к несчастным случаям.
В Указе Президента РФ «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» от 01.06.2012 № 761 сказано, что одной из мер, направленных на развитие воспитания и социализацию детей, является обеспечение проведения комплексной профилактики негативных явлений в детской среде, в том числе обновление форм и методов борьбы с детской безнадзорностью, наркоманией, алкоголизмом, преступностью, разработка эффективных механизмов профилактики девиантного поведения детей.
Особого внимания требуют проблемы подростковой наркомании и токсикомании, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ детьми.
Анализ сложившейся в настоящее время ситуации в Орловской области показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться острой проблемой, фактором подрыва социально-экономического и демографического потенциала, а также угрозой безопасности региона.
В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» их потребление запрещено на всей территории Российской Федерации.
За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Так, по ст. 6.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
По указанным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет.
В тоже время, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родителей или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.
Так, за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.
Вместе с тем, вышеуказанные статьи взаимосвязаны со статьей 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Также следует помнить, что склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом отягчающим моментом является склонение к совершению преступления именно несовершеннолетних, так как эти деяния относятся к общественно опасным.
Виновные лица могут быть лишены свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Урицкий межрайонный прокурор                                         К.В.Капустянский

советник юстиции      

 

«Особенности труда несовершеннолетних граждан  и какие условия труда необходимо соблюдать работодателю при трудоустройстве несовершеннолетнего работника»

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями. 
     Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) прием на работу несовершеннолетних по общему правилу допускается по достижении ими возраста 16 лет, снижение возраста до 14 лет для заключения трудового договора, допускается с соблюдением дополнительных условий: заключение трудового договора в свободное от учебы время; легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий процесса обучения, согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. 
     Защищая права несовершеннолетних работников на благоприятные условия жизни и здоровье, ТК РФ предусмотрены особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. 
     В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Перечень таких работ подлежит утверждению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 
     Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещается во всех организациях, независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы и формы собственности. 
Лиц, не достигших 18-летнего возраста, не допускается привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), а также по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Они не могут заключать трудовой договор с религиозной организацией (ст. 342 ТК РФ), а так же быть принятыми на работу, связанную с применением или использованием материальных ценностей, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются только по достижении 18 лет (ст. 244 ТК РФ). При приеме указанных лиц на работу испытание с целью проверки их соответствия поручаемой работе не устанавливается (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). 
     Указанные лица принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения возраста 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру для определения их пригодности по состоянию здоровья к поручаемой работе. Такие осмотры осуществляются за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ). Так же предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени: для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных выше норм (ст. 92 ТК РФ). 
     Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18-летнего возраста, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Перенесение отпуска на следующий год запрещается (ст. 124 ТК РФ). Не допускается досрочный отзыв таких работников из отпуска (ст. 125 ТК РФ), замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

В соответствии со ст. 268 ТК РФ работодателю запрещается направлять работников в возрасте до 18 лет в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время. В целях восстановления здоровья, способностей, утраченных в результате трудовой деятельности законодатель ограничил право работодателя использовать их труд в выходные и нерабочие праздничные дни.
     Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ). Для работников моложе 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ). Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зависит от вида оплаты труда. При повременной оплате труда заработная плата указанным работникам устанавливается пропорционально отработанному рабочему времени. Работодателю разрешено за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ). Лицам не достигших 18 лет запрещается переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ). Такие нормы подлежат утверждению в порядке, установленном Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии (ст. 265 ТК РФ). 
     При расторжении трудового договора с работниками, не достигшими 18-летнего возраста, наряду с соблюдением общих норм ТК РФ, регулирующих порядок расторжения трудового договора, необходимо выполнять и определенные требования, установленные законодателем. 
     В соответствии со ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласие указанных органов должно быть получено работодателем до издания приказа об увольнении.
Трудовой договор с несовершеннолетними может быть расторгнут по требованию их законных представителей, а также органа опеки и попечительства.
     При наличии оснований полагать, что увольнение является незаконным, работник вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права и законные интересы. Суд вправе привлечь к участию в деле их законных представителей в соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ.

 «Какие условия труда необходимо соблюдать работодателю при трудоустройстве несовершеннолетнего работника?»

      «Статьей 265 Трудового кодекса РФ установлен запрет применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
В соответствии со ст. ст. 267, 268 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)».

Урицкий межрайонный прокурор                                         К.В.Капустянский
советник юстиции            

 

Каким образом осуществляется защита прав несовершеннолетних потерпевших в уголовном процессе? 
Защита прав ребенка относится к числу актуальных проблем современной России.
Обеспечение благосостояния интересов детей в Российской Федерации, создание всех необходимых условий для их всестороннего и гармоничного развития относятся к числу приоритетных направлений деятельности государства, и в этом формате в уголовно-процессуальный закон Российской Федерации за последние годы неоднократно вносились изменения, направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших от преступлений.
Какие требования предъявляются законом к представителями несовершеннолетнего потерпевшего? 
Особый статус несовершеннолетнего потерпевшего включает установленное ч. 2 ст. 45 УПК РФ требование об обязательном участии в уголовном деле законных представителей несовершеннолетних потерпевших.
В силу п. 12 ст. 5 УПК РФ к числу законных представителей потерпевшего относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства.
Более того, законодатель предусмотрел, что по постановлению дознавателя, следователя, судьи законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего.
В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего (ч. 2.2. ст. 45 УПК РФ).
Каковы особенности производства следственных действий с участием несовершеннолетнего? 
Особое внимание следует обратить на действующую с 1 января 2015 г. новую редакцию ст.191 УПК РФ об особенностях проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего.
Обязательное участие педагога или психолога как при непосредственном допросе, так и при производстве других следственных действий (очная ставка, проверка показаний на месте, опознание) в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет (ч.1 ст.191 УПКРФ), является новеллой уголовно-процессуального законодательства.
Следовательно, законодатель предусмотрел возможность выбора (педагог или психолог), который может и будет зависеть от конкретной следственной ситуации, сложившейся по уголовному делу.
Одновременно в части четвертой ст.191 УПК РФ законодатель указал, что при проведении вышеуказанных следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие психолога обязательно.
Кроме того, нормой части 1 ст. 191 УПК РФ регламентируется время проведения следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, причем речь идет не только о времени допроса, но и о других следственных действиях. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до 14 лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше 14 лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.
Приведенные изменения, внесенные в уголовно-процессуальное законодательство, должны способствовать более рациональной организации производства следственных действий с участием несовершеннолетних потерпевших, исключению или сведению до минимума их повторных допросов.
Возможно ли применение видеозаписи при проведении следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего? 
В силу ч. 5 ст. 191 УПК РФ применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе следственных действий, предусмотренных гл. 26 УПК РФ, с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель либо его законный представитель против этого не возражает.
Также следует обратить внимание на изменение порядка допроса несовершеннолетних в судебном заседании.
На наш взгляд, положительным является то, что с 1 января 2015 г. оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего без проведения допроса.
По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд выносит мотивированное решение о необходимости допросить несовершеннолетнего потерпевшего повторно (ч.6 ст.281 УПК РФ).
Изменения, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, подтверждают особый статус несовершеннолетних потерпевших, способствуют совершенствованию системы защиты их прав, что свидетельствует о переосмыслении приоритетов по данной категории дел.

Урицкий межрайонный прокурор                                         К.В.Капустянский
советник юстиции                                    

Памятка «Что нужно знать о коррупции»

     

Письмо прокуратуры 35-2016  от 25.03.2016.

 

ЕСИА

Заявление в ЕСИА

Листовка Госуслуги

Популярные услуги

Преимущества регистрации в ЕСИА

Чем отличаются учетные записи

День учителя.

5 октября в России празднуется День Учителя.  Министерство образования и науки Российской Федерации объявляет о начале всероссийской акции «Любимый учитель» в социальных сетях. Принять участие в акции могут все желающие. Для этого необходимо разместить в социальных сетях фото с любимым учителем с указанием хэштега #любимыйучитель. Размещенные в социальных сетях материалы автоматически попадут на интерактивную ленту проекта «Любимый Учитель» на официальном сайте Минобрнауки России (http://минобрнауки.рф) 

Опрос общественного мнения родителей.

В период с 1 октября по 30 октября 2016 г. проводятся опросы общественного мнения родителей, посещающих образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по программам дошкольного образования.

Принять участие в опросе можно, если перейти по ссылке 

Анкета образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования Орловской области

 

 

Школьный этап Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам будет проходить в срок с 15.10.2015 по 30.10.2015.Продолжительность олимпиады по общеобразовательным предметам в 5-6 классах не более 2 часов, в 7-8 классах не более 2,5 часов, в 9 классе не более 3 часов.